合憲自衛隊 - 新自衛隊法 九条のままでも戦える組織に -

構成数 : 1枚

はじめに 小川清史

第一章 なぜ自衛隊を軍隊にすべきか

軍隊と警察の違いとは?
ネガティブ・リストで動く軍隊、ポジティブ・リストで動く警察
自衛隊は軍隊よりも警察に近い
自衛隊に治安維持を命じるのは妥当なのか?
「自衛隊=行政機関」という認識が国防を危うくする
「必要最小限度」の武力行使では国を守れない


第二章 自衛隊が「警察」では国益を損なう

軍隊の行動を法律で縛ると反対に暴走しやすくなる?
自衛隊は敵と戦う前に「手続き」に翻弄される
ポジ・リストでは商売もやりにくい
ネガ・リストの軍隊とポジ・リストの軍隊が戦うとどうなる?
なぜ自衛隊はポジ・リスト方式で運用されているのか?
自衛隊法の改正で「警察」的組織であることが強調された
自衛隊は奇襲攻撃に対応できない?
迅速な政治的決断がなければ自衛隊は動けない
政治サイドが事態認定を躊躇する要因とは?
政治的決断の負荷を軽減する仕組みが必要
防衛出動の早期発令で戦争を抑止できる可能性が高まる
米軍に基地提供をしている時点で日本は「中立」ではない

日米安保体制の憲法解釈の転換点となった「砂川事件」とは?
米軍基地が攻撃された時、自衛隊はどうする?
防衛出動でも解決できない問題がある
自衛隊が「軍隊」になれなければ国際社会の信用を失う?
集団的自衛権を行使する際にはどんな指揮系統が望ましいのか?
アジア地域の平和と安定を守る責任は米国ではなく日本にある

第三章 新自衛隊法(案)(小川)
(1)憲法への自衛隊の明記
(2)憲法を根拠とする自衛隊になった場合のあるべき姿
(3)新自衛隊法(案)について
(4)国際法以外、原則自由に行動するとは
(5)国際法について-民法との共通点から学ぶ-
第四章 新自衛隊法制定に伴い必要となる機能(小川
(1) 国境警備と領土警備について
(2) 国防機能を果たす国防省設置法
(3) 軍隊を運用できる政治的コントロールとは
ア 軍隊に対して命令するシビリアン・コントロール
イ 瑕疵ある命令では動けない
(6)憲法と国家緊急権
(7)軍事法制度は自衛隊にとって必要

第五章 新自衛隊法 「軍事法制度に関する問題」と「法源」(横山)
～軍事審判所と自衛隊の行動に対する違法性阻却の理論～
(1)軍事法制度の必要性
(2)軍事審判所設置の必要性
ア 法源から考える軍事審判所の必要性
イ 軍事審判所の存在と当用憲法で禁止されている「特別裁判所」との整合性
ウ 通常裁判所に国際法の判断を完全に委ねることの危険性
エ 当用憲法でも可能な軍事審判所のあり方の試論
(3)自衛隊の行動と国内法の適用関係に関する規定
(4)損失補償の明示
(1)新自衛隊法の法源―「国家行政組織法」から「憲法第九条」へ
ア 現行の自衛隊法の法源「国家行政組織法」～自衛隊は行政機関の一部
イ 新自衛隊法の法源の見直し～憲法9条によっても認められる自衛権に由来する「新自衛隊」
ウ 総括


第六章 自衛隊が軍隊になるための憲法解釈 (倉山満)
(1)何の為の議論なのか
(2)そもそも憲法九条とは
(3)政府の「侵略」の解釈が抑制的すぎる
(4)国際情勢の変化で、保持で<...