ポストコロナの自治体危機管理ーー徹底検証!全国自治体 1300日の新型コロナ対応とその教訓

構成数 : 1枚

まえがき
用語の略称
執筆者一覧

第1章 新型コロナ対応の経過と検証の視点
はじめに
1 新型コロナ対応における国と自治体の役割分担
2 新型コロナ対応の経過(概要)―第1波から第8波まで
(1)第1波(2020年3月～5月)前後の対応
(2)第2波(2020年7月～9月)前後の対応
(3)第3波(2020年11月～2021年3月)前後の対応
(4)第4波(2021年4月～6月)前後の対応
(5)第5波(2021年7月～9月)前後の対応
(6)第6波(2022年1月～3月)前後の対応
(7)第7波(2022年7月～9月)前後の対応
(8)第8波(2022年11月～2023年1月)前後の対応
3 国の新型コロナ対応の特徴と課題
(1)感染対策の成果と問題点
(2)経済対策の成果と問題点
(3)国の危機管理体制の特徴と課題
4 自治体の新型コロナ対応の特徴と課題(概観)
(1)感染対策の効果と問題点
(2)経済対策の成果と問題点
(3)自治体の危機管理体制の特徴と課題
5 本報告書の問題意識と検証の視点
(1)本報告書の問題意識と各章のテーマ
(2)共通する検証の視点
(3)今後の危機管理に向けて―4つの論点
【補論】 先行研究の状況―明らかになったこと・なっていないこと
(1)国や自治体の新型コロナ対応に関する検証報告書
(2)当事者のレポート、第三者によるルポルタージュ等
Column1リーダーたちの「コミュ力」は大丈夫?

第2章 新型コロナ対応における首長のリーダーシップと特措法・条例
はじめに―本章における問題意識
1 序論―アンケート、ヒアリング調査に見る首長のリーダーシップ等の概観
(1)首長のリーダーシップの概観
(2)特措法運用の概観―2021年2月改正により運用機能がアップ
(3)新型コロナ関連条例等の状況
2 首長のリーダーシップの状況
(1)都道府県の感染防止方針に見る知事のリーダーシップ
(2) 新型コロナ対応における自治体連携―連合組織と首長の動きを中心として
3 新型インフルエンザ等対策特措法の運用の状況と効果
(1)特措法の解釈運用上の法的課題
(2)特措法に基づく要請・指示・命令の実務的課題
4 新型コロナ関連条例の制定とその効果
(1)新型コロナ関連条例の概観
(2)新型コロナ関連条例の課題分析
(3)今後の展望
Column2 医師たちとの日頃の緊密な連携に助けられた―酒田市の場合

第3章 新型コロナ感染対策における保健所と医療機関の役割
はじめに
1 保健所・医療機関の役割等と対応状況の概要
(1)保健所の役割・権限と人員体制の変遷
(2)新型コロナ対応に係る保健所の業務量
(3)新型コロナに係る保健所業務の自己評価
(4)小括
2 保健所と医療機関の役割の実際
(1) 自治体アンケート集計結果に見る保健所・都道府県業務の状況
(2)保健所の役割の実際
(3)地域医療体制の実際
(4)おわりに
Column3感染症対策こぼれ話(1)
3 都道府県(本庁)、県設置保健所、市(本庁)、市設置保健所の役割と連携
(1)本節の目的
(2)冗長性の4つのパターン
(3)都道府県と保健所設置市の関係
(4)組織内の冗長性
(5)自治体アンケート調査の結果
(6)小括
Column4感染症対策こぼれ話(2)

第4章 コロナ禍の生活支援とワクチン接種の推進
はじめに
1 新型コロナ感染拡大に伴う自