保安林制度の手引き -令和7年-

構成数 : 1

第1節 保安林制度の意義及び特性 1
1 保安林制度の意義 1
2 保安林の特性 1
3 森林計画制度等との相違 1

第2節 保安林制度の沿革 3
1 森林法制定以前 3
2 森林法制定以後 3

第3節 保安林制度と行政の概要11
1 保安林の指定・解除の意義11
2 保安林の指定 11
(1)指定の権限 14
(2)指定の目的 15
(3)指定の必要性 15
(4)指定の対象地 18
(5)海岸保全区域に対する保安林の指定 18
(6)原生自然環境保全地域に対する保安林の指定の除外19
(7)保健保安林等の指定に関する環境大臣への協議 19
(8)林政審議会への諮問 19
3 指定施業要件 20
(1)指定施業要件の指定基準20
(2)伐採の方法 20
1)主伐関係 22
2)間伐関係 23
(3)伐採の限度 23
1)主伐関係 23
2)間伐関係 28
(4)植栽関係 28
1)植栽の方法 28
2)期間 29
3)樹種 30
(5)指定施業要件の定め方の実際 30
(6)指定施業要件の変更 35
4 保安林の解除 35
(1)解除の要件 35
(2)解除の権限 36
(3)解除の適否判定36
1)指定理由の消滅による解除 36
2)公益上の理由による解除 36
3)転用を目的とする保安林解除 37
4)解除予定保安林における作業許可等の取扱い 41
(5)保健保安林等の解除に関する環境大臣への協議 42
(6)林政審議会への諮問 42
5 保安林の指定・解除の手続42
(1)手続の発端 42
(2)認定による手続43
(3)森林管理局長が行う指定等の手続43
1)都道府県知事と森林管理局長との所管区分 43
2)都道府県知事への意見の照会 44
(4)申請による手続44
1)申請の資格 44
2)申請書の添付書類等 44
3)都道府県知事の経由 45
4)申請書の進達45
5)申請の却下 45
6)国有林の取扱い 46
(5)保安林を転用する必要が生じた場合の事務手続 46
1)転用を目的とした保安林解除の申請に係る事前相談 46
2)保安林解除申請への対処 47
3)林野庁への情報提供 48
4)標準処理期間48
5)森林管理局長が行う転用を目的とした保安林の指定の解除の手続49
(6)予定通知等 49
1)都道府県知事への通知49
2)告示、通知及び掲示 49
(7)意見書の提出 49
1)意見書の提出49
2)意見書の受理等 50
(8)公開による意見の聴取 50
1)意見の聴取の趣旨 50
2)意見の聴取の期日等の通知及び公示 50
3)意見聴取会の運営 50
(9)指定又は解除の処分 50
1)除斥期間 50
2)告示及び通知50
3)森林所有者等への通知51
6 保安林予定森林における制限 51
(1)禁止行為の内容51
(2)禁止の手続 51
7 保安林における制限 53
(1)立木の伐採許可53
1)許可を要する伐採 53
2)許可を要しない伐採 53
3)許可申請の手続 55
4)許可の基準 56
5)国有林を管理する国の機関が行う協議による伐採58
6)許可の条件 60
7)処理上の注意事項 60
8)許可又は不許可の決定通知 61
(2)土地の形質の変更等の制限 62
1)許可を要する行為 62
2)許可を要しない行為 62
3)許可申請の手続 63
4)許可の基準 63
5)許可申請の処理 64
6)許可の条件 65
7)国有林を管理する国の機関が行う協議による行為65
8)処理上の留意事項 66
(3)択伐・間伐の届出 66
1)届出を要する択伐・間伐 66
2)届出の手続 66