権利としてのボランティア ドイツ 「参加政策」の挑戦

構成数 : 1

はじめに――ボランティア支援政策が問いかけるもの

第1章 なぜボランティアを支援するのか――日独の事例から
1 日本のボランティア支援政策
JICA海外協力隊
一年間ボランティア計画
2 ドイツのボランティア支援政策
「ボランティア制度」の種類
歴史的展開
参加者の待遇
運営にかかわる団体
資金構造
3 訳語をめぐる検討

第2章 負の過去と向き合う――ボランティア支援の歴史的展開
1 なぜボランティアの制度化が実現したのか
自発性から義務へ――ナチ政権下の展開
一九六四年の法制化プロセス――戦後ドイツにおけるボランティア制度の成立
2 象徴的政策としての環境保護――一九九三年の法制化プロセス
州レベルにおける導入の試み
連邦レベルにおける議論
3 徴兵制停止後を見据えて――二〇〇二年法改正にみる集権化
州における民間役務法一四c条の影響
4 二〇一一年の歴史的転換――変わる政策的期待
徴兵制停止に向けた議論の展開
連邦ボランティア制度の導入プロセス
5 支援と干渉の隘路で――「自発性」をめぐる議論の変容

第3章 物言うボランティア――政治教育との接続
1 デモ行進するボランティア
2 ボランティアの政治性とその社会的受容
3 学校外政治教育としてのボランティア
4 ボランティア制度における政治教育の実践
環境保護団体による理論的基盤の提供
政治教育の担い手としてのボランティア
5 「物言うボランティア」を目指す教育の課題

第4章「承認の文化」に向けて――社会的包摂か、格差の再生産か
1 「誰一人取り残されない」政策の理想と現実
2 ボランティア制度をめぐる議論の展開
先行事例としての連邦ボランティア制度
「不利な状況にある若者」をめぐる議論
「承認の文化」を目指すロビー活動
奉仕義務への対抗
3 二〇一九年法改正における「社会的包摂」
就労・職業訓練との関係
若者の教育政策としての意義
「承認の文化」との乖離
右翼ポピュリズム政党と奉仕義務
4 法改正後の課題――ボランティア支援は社会的包摂に寄与するか

第5章 なぜ義務化が支持されるのか――揺れるボランティア制度
1 繰り返される「義務化」の議論
2 ボランティアは誰のものか――リベラルな価値と制度設計
3 コロナ禍における議論――奉仕義務をめぐって
徴兵制再開
奉仕義務をめぐる議論
連邦軍の「ボランティア制度」?
4 「義務化」支持者の論理――政治的合意の継続と変容

おわりに――政策から「ボランティア」を考える

あとがき

注
関連年表
索引