韓国の居住と貧困 スラム地区パンジャチョンの歴史

構成数 : 1枚

日本の読者のみなさんへ
はじめに

第1部 パンジャチョンを知っていますか?

第1章 家
産業化、都市化、そして住宅問題
人間にとって家は商品だ
経済発展の条件:農村解体と都市化
借家暮らし
他人の土地に家を建てる
パンジャチョンに温かい社会
最も原始的な家:土幕
捨てられた材料で家を作る:合板、ブリキ、屋根材
政府が分け与えたテントの家
パンジャチョンの典型がつくられる:赤色のセメント瓦、積み上げられた
ブロック塀
これ以上撤去しない:陽性化と現地改良
一寸も無駄にしない:パンジャチョンの空間活用
パンジャチョンの路地:記憶すべき「敷地の模様」
新しく並ぶ無許可住宅
カンナム一帯に並ぶパンジャチョン
組織的に作られたビニールハウス村
新しく発生した無許可住宅の運命:玉石を分け合う?

第2章 人
パンジャチョンの人々
貧しい人々が集まる場所
抜け出せない貧しさ
誰もがどんな仕事でもする
パンジャチョンは全体が就労ネットワーク
パンジャチョンの子どもたち
制限的な生活保護、まん延する飲酒
パンジャチョンの改革家たち
アリンスキー、ソウルに来る
貧しさと向き合う:パンジャチョン住民運動
撤去民闘争とパンジャチョンの指導者たち

第3章 事件
水、火事、土砂崩れ
年中行事だった水災
2回の土砂崩れで数十名が死亡したシフン2洞パンジャチョン
「0.17坪の生活」が燃えた
ナムサン国民学校に作られた罹災者のテント村
現在も続くビニールハウス村の火災
ワウマンションの崩壊
3年以内にソウルパンジャチョンをすべてなくす!
4月の明け方、ワウマンションが崩れ落ちた
その後も長い間残っていた市民マンション
クァンジュ大団地事件
韓国最初の新都市、クァンジュ大団地
結局爆発する
闘う撤去民
間違いを正してもだめなら堂々と闘う
組織化された撤去民運動の始まり:1983年、モク洞公営開発
撤去反対運動の拡散とソウル市撤去民協議会の結成
公共賃貸住宅を勝ち取る
撤去反対運動の分化

第2部 家、貧困、そして開発

第4章 家と貧しさ
貧しい家の歴史
安くて良い家の条件
貧しい人々が住む家の歴史
貧困の象徴、永久賃貸住宅
既成市街地の廉価な住まい:(半)地下住居、屋上部屋
単身生活者たちの生活の場、考試院
路上生活とチョッパンとのあいだ

第5章 パンジャチョンと合同再開発
パンジャチョンを中産層用のマンション団地へ
合同再開発事業の誕生
合同再開発事業の構造
誰も損をしない?
パンジャチョンから去った人々
合同再開発事業が残した課題

第6章 ニュータウンと都市再生
パンジャチョン以後の再開発
ソウル、土地区画整理事業で作られた都市
パンジャチョン再開発モデルを一般住宅に:ニュータウン事業
住宅価格が上がり続ければ成功できる
誰のためのニュータウン事業なのか
ニュータウンから都市再生へ
避けられなかったニュータウン出口戦略
都市再生事業の導入と拡散
再び撤去再開発へ?

第3部 パンジャチョンの後のパンジャチョン

第7章 世界のパンジャチョン
どこにでも「パンジャチョン」はある
世界の都市人口の4分の1にあたる人々が住むパンジャチョン
発展途上国のパンジャチョン政策の変化
東アジアの成功した国々の経験
香港の新種のパンジャチョン
先進国にもパンジャチョンがある

第8章 パンジャチョンが残した課題
パンジャチョンに対する国際社会の呼びかけ
居住に対する権利と住民参加の原則
居住権概念の発展と課題
パンジャチョンの残した宿題
変わらない要求:安くて良い家が必要だ
人を中心とする都市整備
社会が支える貧困克服
共に生きる都市の夢

補論 パンジャチョンと不動産政策の経験
研究と実践の関心
文在寅政府と不動産
パンジャチョンの歴史と意味の整理

監訳者あとがき

パンジャチョンの用語整理
パンジャチョンの政策的流れ
「常緑樹警察官」を知っていますか?
パンジャチョンの貧民運動家たち
韓国の最低居住水準
適切な住居に対する権利(抜粋)