自治体職員のための 水害救援法務ハンドブック-防災・減災の備えから初動・応急、復旧・復興までの実務

構成数 : 1枚

序章 水害の歴史と近年における傾向
1 我が国の水害の歴史
2 近年の水害の傾向と自治体の責務


第1章 防災・減災のための事前準備編
第1節 防災計画と行為規範
1 地域防災計画(水害対策)
(1)地域防災計画の位置付け
(2)地域防災計画(水害対策)における重点事項
(3)地域防災計画の法的性質
(4)地域防災計画(水害対策)の展開と本書の活用法
2 情報提供・施設管理・行為規制
(1)ハザードマップ
COLUMN1 水害とマイ・タイムライン
(2)大規模盛土造成地マップ
(3)河川の管理と行為規制
(4)下水道の管理
(5)土砂災害への備え
(6)避難確保計画への助言・勧告
3 水害対策とまちづくり
4 指定緊急避難場所と避難所の指定・運営準備
(1)指定緊急避難場所の指定
(2)避難所の指定
(3)避難所の運営準備
5 自治体組織の業務継続計画
第2節 防災分野における個人情報の取扱いに関する指針
1 災害時における個人情報の利活用
2 災害対策本部や支援機関における情報共有と被災者台帳
COLUMN2 被災者台帳 令和6年能登半島地震と防災DX
3 被災者台帳以外の避難所名簿や仮設住宅名簿等の外部提供
4 避難行動要支援者名簿情報及び個別避難計画情報の共有条例
第3節 おさえておきたい防災気象情報の基礎
1 気象に関する基礎情報収集の勘所と安全配慮義務
2 警報と注意報
3 雨雲レーダーに関する情報
4 キキクルに関する情報
5 線状降水帯・顕著な大雨に関する気象情報
6 台風情報
7 梅雨前線(停滞前線)
8 低気圧と寒冷前線・温暖前線
第4節 水害をめぐる裁判事例-事前準備へのフィードバック
1 裁判例
(1)最判昭和59年1月26日(最高裁判所民事判例集(以下、民集)38巻2号53頁)(大東水害訴訟事件)
(2)最判平成8年7月12日(民集50巻7号1477頁)(平作川水害訴訟事件)
(3)最判平成6年10月27日(最高裁判所裁判集民事(以下、集民)173号201頁)(長良川(安八町)水害訴訟事件)
(4)最判平成5年3月26日(集民168号153頁)(志登茂川水害訴訟事件)
(5)最判平成2年12月13日(民集44巻9号1186頁)(多摩川水害訴訟事件)
(6)水戸地判令和4年7月22日(判例時報2570号28頁)(鬼怒川水害訴訟事件)
(7)神戸地姫路支判平成25年4月24日(判例タイムズ1405号110頁)(佐用町集中豪雨事件)
2 事前準備へのフィードバック


第2章 初動・応急編
第1節 災害救助法の実践的実務対応
1 災害救助法の適用とその効果
2 災害救助法の適用基準(事前適用)
3 災害救助法の適用基準(災害発生時)
4 4号基準に関する判断指針
COLUMN3 風水害と災害救助法の不適用をめぐる教訓
第2節 被災者救援・情報提供
1 避難情報と避難指示
2 安否不明者情報の氏名公表(氏名公表タイムライン)
COLUMN4 自然災害と死者の氏名公表
第3節 応急対応
1 避難所の確保及び生活環境の整備等
2 男女共同参画の視点
3 災害救助法の特別基準に関する協議
4 災害に係る住家の被害認定
5 罹災証明書の発行
6 警戒区域指定・避難指示と長期避難世帯認定
COLUMN5 罹災証明書の発行に被害住家写真や本人確認書類は必要ない


第3章 復旧・復興編
第1節 復旧
1 被災者に対する金銭的支援
(1)応急から復旧へ
(2)被災者生活再建支援金
(3)災害弔慰金・災害障害見舞金・災害援護資金
(4)義援金
(5)自治体の独自支援
2 災害廃棄物処理・土砂撤去
3 損壊家屋等の公費解体
第2節 復興
1 災害救助法における住まいに関する支援
(1)応急仮設住宅(全般)
COLUMN6 仮設住宅の入居申請に罹災証明書や厳密な被害区分は要らない
(2)みなし仮設住宅(賃貸型応急住宅)
(3)応急仮設住宅の入居期限と延長
COLUMN7 特定非常災害とは
(4)緊急修理制度
(5)応急修理制度
2 災害救助法の適用による他機関の支援
(1)金融関係
(2)中小企業支援関係
(3)医療・介護関係
(4)通信関係
(5)電気・ガス関係
(6)水道関係
3 自然災害債務整理ガイドライン
4 雑損控除
5 リバース・モーゲージ
6 災害ADR(裁判外紛争解決手続)
COLUMN8 水害支援と災害ケースマネジメント


第4章 事前研修・参考文献編
1 全庁的な災害救援法務研修の実践
2 災害救援法務研修プログラムの提案
(1)災害救助法の運用実務と実践的活用に関する研修
(2)災害時における個人情報の保護と利活用に関する研修
(3)災害関連死と災害弔慰金支給審査に関する研修
(4)組織B...