第1章 外交と偽情報――ディスインフォメーションという脅威(桒原響子)
・脅威となる偽情報
複雑化する世論形成手段/情報はこうして拡散する/世論形成のための外交・安全保障手段と定義/世界中で増加する偽情報
・日本は偽情報の脅威に晒されにくい?
国内発のフェイクニュース対策にとどまる日本/偽情報の真の問題/高まる日本への期待と現実
・海外の偽情報対策
日本との協力を模索する欧州/中国からの偽情報を警戒する台湾/対策と抑圧のジレンマ

第2章 中国の情報戦――その強硬姿勢と世界の反応(桒原響子)
・偽情報を使った中国のキャンペーン
中国外交部副報道局長の「浮世絵ツイート」/存在しない「研究員」のインタビュー掲載
・日本における中国の「戦狼外交」
駐大阪中国総領事館公式ツイッター/新総領事着任の前後の変化/逆効果となった戦狼ツイート
・強硬姿勢が目立つ中国外交
新型コロナウイルス対応で悪化した対中イメージ/高まる中国への警戒感/習近平の目指す「愛される中国」の真意/対策進まぬ日本の課題
・台湾有事と偽情報
台湾有事では人々の「認知」も狙われる/偽情報で世論の「分断」図る

第3章 ロシアの情報作戦――陰謀論的世界観を支える理論(小泉悠)
・プーチンの世界観
繰り返される「第五列」発言/カラー革命への恐怖/「市民」という概念を信じないプーチン
・ロシアの情報作戦理論家たち
情報戦理論の源流・メッスネル/「電波侵略」による「反乱戦争」/パナーリンの「情報戦争」理論
・情報作戦の実際
「2011」――内なる敵に対する情報戦争/「2014」――ウクライナに対する情報戦/そして「2016」へ/成就した理論家の予言
・情報という怪物
生物兵器との類似性/反撃を受けるロシア

第4章 ポスト「2016」の世界――ロシア・ウクライナ戦争までの情報戦の成功と失敗(小泉悠・桒原響子)
・2020年米国大統領選をめぐる混乱
「前方防衛」で対抗/トランプのクーデター未遂?/陰謀論と情報戦の結び付き
・ロシアのウクライナ侵攻と情報戦
「2014」の再演はならず/プーチンの誤算/穏やかさが際立った日本の国会演説/なぜ演説だけで一定の「成功」を収められたのか/スペイン語圏などに広がるロシアの情報戦
・ウクライナ報道の危うさ
報道されない西側の情報戦/なぜ善悪ナラティブが席巻するのか/無視され続けるウクライナの現状/「常識」と情報源

第5章 情報操作とそのインフラ――戦時の情報通信ネットワークをめぐる戦い(小宮山功一朗)
・サイバー空間のインフラ
「物理インフラ」「論理インフラ」「情報」で成立
・戦争と情報通信ネットワーク
転機となった米西戦争/日露戦争と日本軍の工作/「テレビの戦争」と呼ばれた湾岸戦争
・第二次ウクライナ戦争と情報通信ネットワーク
物理インフラをめぐる攻防/ロシアをインターネットから締め出すことはできないが……
/ロシアにおけるソーシャルメディアの遮断/テレグラムは中立な場なのか/物理インフラに必要なのはセキュリティではなくレジリエンス

第6章 民主主義の危機をもたらすサイバー空間――「救世主」から「危機の要因」へ(小宮山功一朗)
・民主主義の危機
ディスインフォメーションを可能にしたサイバー空間/かつて期待されたサイバー空間によるバラ色の民主主義/見逃されたディスインフォメーションの危険性/離散ツールとしての民主主義/力を増大させるテクノロジー企業
・民主主義の守り方
民主主義にかわる統治システムの模索/民主主義のジレンマ/自由な情報の流通の堅持を/民主主義の土台・選挙の防護/力関係を変えるデータの分散/「テクノロジーによる民主主義」への期待

終章 日本の情報安全保障はどうあるべきか
巻末鼎談